División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 18114
10 de diciembre, 2015
DFOE-DL-1615
Licenciado
Mauricio Antonio Salas Vargas
Secretario Concejo Municipal
maucro99@yahoo.com
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Señor
Fernando Trejos Ballestero
Alcalde Municipal
alcaldia@montesdeoca.go.cr
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
San José
Estimado señor:
Asunto: Archivo sin trámite del Presupuesto extraordinario N.° 4-2015
de la Municipalidad de Montes de Oca.
La Contraloría General recibió el oficio N.° D.Alc.1156-2015 de 2 de diciembre
de 2015, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N.° 4-2015 de esa
Municipalidad, que tiene como objetivo principal financiar actividades de gestión y
apoyo para la persona joven, entre otras cosas.
Al respecto, el Órgano Contralor resuelve archivar sin trámite el documento
presupuestario citado, ya que esa Administración lo presentó fuera del plazo
establecido en los numerales 4.2.11 y 4.3.11 de las Normas Técnicas sobre
Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE, que expresamente establecen:
“4.2.11 Fecha para someter a aprobación externa los documentos
presupuestarios. El presupuesto inicial y los presupuestos
extraordinarios deberán presentarse para aprobación de la Contraloría
General de la República en las siguientes fechas:
a) …
b) Los presupuestos extraordinarios deberán presentarse a la
Contraloría General de la República, en el periodo comprendido entre el
1° de enero y el último día hábil del mes de setiembre del año que rige el
presupuesto y en este último mes únicamente podrá presentarse un
documento presupuestario. (*)
…
http://www.cgr.go.cr/
mailto:maucro99@yahoo.com
mailto:a ...
Fecha publicación: 18/12/2015
Fecha emisión: 10/12/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2015
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 18557
15 de diciembre, 2015
DFOE-DL-1662
Licenciado
Mauricio Antonio Salas Vargas
Secretaria Municipal
msalasv@montesdeoca.go.cr, maucro99@yahoo.com
Licenciado
Fernando Trejos Ballestero
Alcalde Municipal
alcaldia@montesdeoca.go.cr
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
San José
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto inicial del período 2016 de la
Municipalidad de Montes de Oca
Con el propósito de que se haga de conocimiento de los señores miembros del
Concejo Municipal, en la sesión inmediata posterior al recibo de este oficio, y se emitan las
instrucciones a las instancias pertinentes, se les comunica la aprobación parcial del
Presupuesto inicial para el 2016 de esa Municipalidad por la suma de ¢5.973,9 millones.
Sobre el particular, se indica lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas
en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley
Orgánica N.° 7428, 102 del Código Municipal y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos:
el Presupuesto inicial y el plan anual que fueron aprobados definitivamente por el Concejo
Municipal, según consta en el acta de la sesión extraordinaria N.° 132/2015 celebrada el 18
de setiembre de 2015 y que fueran remitidos con el oficio N.° D.Alc.958-2015 y
D.Alc.977-2015, ambos de 23 de setiembre de 2015, así como la información adicional
recibida mediante los oficios D.Alc.977-2015, DF-105-2015 y DF-108-2015 de 30 de
setiem ...
Fecha publicación: 18/12/2015
Fecha emisión: 17/12/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2015
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 14634
9 de octubre, 2015
DFOE-DL-1245
Licenciado
Mauricio Antonio Salas Vargas
Secretaria Municipal
msalasv@montesdeoca.go.cr, maucro99@yahoo.com
Licenciado
Fernando Trejos Ballestero
Alcalde Municipal
alcaldia@montesdeoca.go.cr
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
San José
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 3-2015 de la
Municipalidad de Montes de Oca
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el
Presupuesto extraordinario N.° 3-2015 de esa Municipalidad por la suma de
¢171.369,6 miles.
Sobre el particular, se indica lo siguiente:
1. Se aprueba:
a) El ingreso correspondiente al Superávit específico por la suma de
¢112.548,6 miles, de acuerdo con el resultado de la Liquidación presupuestaria del
periodo 2014, la cual fue aprobada por el Concejo Municipal, mediante el artículo
N.° 6, punto N.° 2 de la sesión ordinaria N.° 282-2015, celebrada el 21 de setiembre
de 2015.
La aprobación de los recursos citados no implica un aval del
Órgano Contralor sobre los registros que respaldan esos montos ni de la
confiabilidad de la información contenida en la Liquidación presupuestaria del
periodo 2014, aspectos que competen en primera instancia a la Administración
municipal, según se establece en el numeral 4.3.171 de las Normas Técnicas sobre
Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE. Por consiguiente, la aprobación de este
documento presupuestario se otorga sin perjuicio de una eventual fiscalización
posterior.
1 “4.3.17 Exactitud y confiabilidad de la Liquidación presupue ...
Fecha publicación: 13/10/2015
Fecha emisión: 09/10/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2015
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 09053
29 de junio, 2015
DFOE-DL-0705
Licenciado
Mauricio Salas Vargas
Secretario del Concejo Municipal
maucro99@yahoo.com
Licenciado
Fernando Trejos Ballestero
Alcalde Municipal
alcaldia@montesdeoca.go.cr
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario N.° 1-2015 de la
Municipalidad de Montes de Oca.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el Presupuesto
extraordinario N.° 1-2015 de esa Municipalidad, por un monto de ¢852.364,7 miles.
Al respecto, se indica lo siguiente:
1. Se aprueba:
a) El ingreso correspondiente a saldos del Superávit libre y del específico
por ¢319.074,2 y ¢529.310,4 miles, en ese orden, con base en el resultado de la Liquidación
presupuestaria al 31 de diciembre de 2014, la cual fue aprobada por el Concejo Municipal en
la sesión extraordinaria N.° 118-2015 celebrada el 12 de febrero de 20151.
La aprobación de los recursos citados no implica un aval del Órgano
Contralor sobre los registros que respaldan esos montos ni de la confiabilidad de la
información contenida en la Liquidación presupuestaria del periodo 2014, aspectos que
competen en primera instancia a la Administración municipal, según se establece en el
numeral 4.3.172 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE.
Por consiguiente, la aprobación de este documento presupuestario se otorga sin perjuicio de
una eventual fiscalización posterior.
1 Según consta en la nota N.° AC-98-15 de 12 de febrero de 2015, suscrita por el Secretari ...
Fecha publicación: 03/07/2015
Fecha emisión: 29/06/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2015
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 09155
30 junio de 2015
DCA-1514
Licenciado
Victor Portilla Madrigal
Proveedor Municipal
Municipalidad de Montes de Oca
Fax: 2253-5119
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba el contrato suscrito entre la Municipalidad de Montes de Oca y la
empresa Constructora Shaan S.A., para la Construcción del Colector Pluvial de Los
Yoses, derivado del la Licitación Pública 2014LN-000004-MMO, adjudicada por un
monto de ¢398,691,756.07 (trescientos noventa y ocho millones seiscientos noventa y
un mil setecientos cincuenta y seis colones con siete céntimos) y un plazo de ejecución
de 65 días hábiles.
Damos respuesta a su oficio PROVE-OF-132-2015 del 26 de mayo de 2015, recibido en
este órgano contralor en esa misma fecha, por medio del cual solicita el refrendo del contrato
suscrito entre la Municipalidad de Montes de Oca y la empresa Constructora Shaan S.A. para la
Construcción del Colector Pluvial de Los Yoses, derivado del la Licitación Pública 2014LN-
000004-MMO por un monto de ¢398,691,756.07 (trescientos noventa y ocho millones
seiscientos noventa y un mil setecientos cincuenta y seis colones con siete céntimos) y un plazo
de ejecución de 65 días hábiles.
Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a la
Administración contratante, mediante oficios 7946 (DCA-1292) y 8439 (DCA-1373) del 8 y 16 de
junio respectivamente, ingresando el último documento enviado por el municipio por medio de
oficio PROVE-0F-151-15 el 18 de junio del año en curso.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de
la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente:
1. En cuanto al contenido presupuestario, se aporta por parte de la Municipalidad,
documento No. 2015-06-09 em ...
Fecha publicación: 03/07/2015
Fecha emisión: 30/06/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2015
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 04812
6 de abril, 2015
DFOE-DL-0373
Licenciado
Mauricio Salas Vargas
Secretario Municipal
msalasv@montesdeoca.go.cr
Licenciado
Fernando Trejos Ballestero
Alcalde Municipal
alcaldia@montesdeoca.go.cr
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 1-2015 de la
Municipalidad de Montes de Oca.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el
Presupuesto extraordinario N.° 1-2015 de esa Municipalidad, por un monto de
¢797.527,8 miles.
Al respecto, se indica lo siguiente:
1. Se aprueba la incorporación de los recursos correspondientes al
Superávit específico por ¢23.063,9 miles, así como su aplicación en gastos, de
conformidad con el resultado de la Liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de
2014, la cual fue aprobada por el Concejo Municipal en la Sesión Extraordinaria
118-2015 efectuada el 12 de febrero de 2015.
2. En relación con los recursos provenientes de Financiamiento interno
(Préstamos directos) esa Administración debe tomar las medidas necesarias desde
el punto de vista financiero, presupuestario y de flujo de caja, para que la atención
de las deudas respectivas no ocasione problemas de liquidez. Además,es
responsabilidad de esa Municipalidad coordinar con la entidad prestataria de forma
tal que las asignaciones presupuestarias por objeto del gasto, estén acordes con las
categorías de inversión contenidas en las condiciones del préstamo.
3. Los gastos se autorizan a futuro y no en forma retroactiva, de manera
que es responsabilidad de la Administración corroborar que el contenido
pres ...
Fecha publicación: 10/04/2015
Fecha emisión: 06/04/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2015
R-DCA-217-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con cuarenta minutos del diecisiete de marzo de dos mil quince.------
Recurso de apelación interpuesto por CONSTRUCTORA SHAAN S.A., en contra del acto de
adjudicación de la LICITACION PUBLICA 2014LN-000004-MMO, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA, para la construcción de colector pluvial en Los
Yoses, acto recaído a favor de CONSTRUCTORA FERNANDEZ VAGLIO, por un monto de
¢432,559,085.25 (cuatrocientos treinta y dos millones quinientos cincuenta y nueve mil ochenta
y cinco colones con veinticinco céntimos). ----------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresa CONSTRUCTORA SHAAN presentó en tiempo recurso de apelación en
contra del acto de adjudicación de la licitación de referencia, recaído a favor de Constructora
Fernández Vaglio S.A. por un monto de ¢432,559,085.25 (cuatrocientos treinta y dos millones
quinientos cincuenta y nueve mil ochenta y cinco colones con veinticinco céntimos).
II. Que por medio de la resolución R-DCA-054-2015 de las nueve horas con cuarenta y cuatro
minutos del 21 de enero de 2015, se otorgó audiencia inicial a la empresa adjudicada y a la
Administración con relación al recurso de cita, la cual fue atendida en tiempo por el Municipio, y
de manera extemporánea y por medio de fax, sin remitir el original, por la empresa adjudicada,
documentos que constan en el expediente de apelación.----------------------------------------------------
III. Que por medio de auto de las quince horas treinta minutos del 17 de febrero de dos mil
quince, se otorgó audiencia especial a la empresa adjudicada, y a la firma apelante, la cual fue
atendida únicamente por esta última, mediante documento que consta agregado en el
expediente de apelación.----------------------------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 20/03/2015
Fecha emisión: 17/03/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2015
R-DCA-054-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cuarenta y cuatro minutos del veintiuno de enero de dos mil
quince.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por CONSTRUCTORA SHAAN S.A., y DESARROLLOS
URBANISTICOS ALMADA S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACION
PUBLICA 2014LN-000004-MMO, promovida por MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA,
para la Construcción de colector pluvial en Los Yoses, recaído a favor de CONSTRUCTORA
FERNANDEZ VAGLIO, por un monto de ¢432.559.085,25 (cuatrocientos treinta y dos millones
quinientos cincuenta y nueve mil ochenta y cinco colones con veinticinco céntimos). ---------------
RESULTANDO
I. Que las empresas CONSTRUCTORA SHAAN S.A., y DESARROLLOS URBANISTICOS
ALMADA S.A. interpusieron en fecha diecisiete de diciembre del 2014, recursos de apelación
en contra del acto de adjudicación de referencia. -------------------------------------------------------------
II. Que por medio de auto de las ocho horas del diecinueve de diciembre de dos mil catorce, se
solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por
medio de oficio PROVE-OF-438-2014 de fecha 22 de enero de 2014, indicando el municipio
que esas mismas empresas presentaron recurso de revocatoria en esa sede, contra el acto de
adjudicación indicado.--------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose
observado durante su tramitación todas las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias pertinentes.-------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Hechos probados: Para l ...
Fecha publicación: 26/01/2015
Fecha emisión: 21/01/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2015
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 12580
TELEFAX Nro. 2234-7458
13 de diciembre, 2011
DFOE-DL-1154
Licenciado
Mauricio Antonio Salas Vargas
Secretario del Concejo Municipal
Licenciado
Fernando Trejos Ballestero
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
San José
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2012 de la
Municipalidad de Montes de Oca.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo
Municipal, así como para que se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa Municipalidad, aprobado
por la suma de ¢4.098.701,7 miles.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES.
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE.
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General
de la República en los artículos 184 de la Constitución Política, 18 de su Ley Orgánica
Nro. 7428, 97 del Código Municipal y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y
el plan operativo institucional, que fueron aprobados por el Concejo Municipal, según
consta en la copia del acta de la sesión Nro 29/2011 celebrada el 23 de setiembre de
2011 y que se remitieron con el oficio Nro. AA 448-11 del 29 de setiembre de 2011.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según
las circunstancias, la cual considera la emitida por la Contraloría General de la
República, según su competencia.
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
DFOE-DL-1154 ...
Fecha publicación: 23/12/2011
Fecha emisión: 13/12/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11423
17 de noviembre 2011
DCA-3033
Licenciado
Fernando Trejos Ballestero
Alcalde
Municipalidad de Montes de Oca
Estimado señor:
Asunto: Se deniega la autorización a la Municipalidad de Montes de Oca para iniciar el
proceso de Licitación Pública para adquirir un camión recolector de residuos sólidos, sin tener al
momento de su inicio el contenido presupuestario, por no requerir la autorización de este órgano
contralor.
Nos referimos a su oficio n° DISEA-289-11 de fecha 12 de octubre de 2011, adicionado por
medio del oficio N° DISEA-316-11 del 2 de noviembre de 2011, mediante los cuales solicita
autorización a este órgano contralor autorización para iniciar el proceso de Licitación Pública para
adquirir un camión recolector de residuos sólidos, sin tener al momento de su inicio el contenido
presupuestario. Lo anterior, al amparo del artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa.
I. Antecedentes y Justificaciones
1. Que el bien a adquirir tiene un costo de 130.000.000.00 de colones y la Municipalidad de
Montes de Oca cuenta con un monto de 30.000.000.00 de colones, debidamente
presupuestados en el presente ejercicio 2011.
2. Que el monto faltante se cubrirá por medio de un crédito.
3. Que el 10 de octubre de 2011 la Dirección Financiera del Municipio elevó al Consejo
Municipal el informe de recomendación sobre las ofertas presentadas por las diferentes
entidades financieras interesadas en proveer los recursos del empréstito, con el fin de que
dicho órgano tomara la decisión con cual entidad se gestionará el crédito.
4. Que el monto del crédito se incluirá en el presupuesto extraordinario I del 2012.
5. Que el crédito será suscrito con el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal IFAM por
un monto de 80.000.000.00 de colone ...
Fecha publicación: 22/11/2011
Fecha emisión: 17/11/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Año: 2011